| Quioshi Goto |
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| José Amantini diz que no momento tem 24 cargos comissionados |
O Tribunal de Justiça (TJ) julgou inconstitucionais 55 cargos comissionados criados em Itapuí (44 quilômetros de Bauru) entre os anos de 2005 e 2011 e deu prazo de 30 dias à prefeitura e à Câmara para se adequarem à decisão.
A Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) que questionava dez leis municipais foi ajuizada pela Procuradoria-Geral de Justiça (PGJ) em março deste ano, após representação do Ministério Público (MP) em Jaú.
Segundo a ação, os cargos em comissão foram criados sem a descrição de suas atribuições, para funções estritamente técnicas, que deveriam ser ocupadas por servidores efetivos, aprovados por concurso.
A PGJ ressaltou que todas as leis contrariavam a Constituição, que prevê que cargos de livre nomeação se caracterizam pela relação de confiança, restringindo-se às atribuições de assessoramento, chefia e direção.
O órgão questionava ainda a adoção do regime celetista para os comissionados. No mesmo mês, o TJ concedeu liminar suspendendo a validade das leis. A prefeitura recorreu, mas o agravo de instrumento foi rejeitado.
Na semana passada, a ADI foi julgada procedente. O relator Evaristo dos Santos pontua na decisão que “a ausência da descrição das atribuições dos cargos criados não permite avaliar se eles correspondem ao respectivo provimento”.
Ele cita que alguns cargos em comissão, como o de Secretário de Merenda Escolar e Chefe do Setor de Psicologia, não demandam vínculo de confiança ou lealdade com superior hierárquico, devendo ser preenchidos por concurso.
O desembargador também questiona a criação das funções comissionadas de Procurador do Município e de Assistente Técnico Jurídico argumentando que as atividades de advocacia pública são reservadas a profissionais de carreira.
Ele pondera ainda que os cargos em comissão não podem ser regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) pelo fato de a legislação vedar a dispensa de empregado sem motivos.
Outro lado
O prefeito de Itapuí, José Eduardo Amantini, conta que ainda não foi notificado e que, quando assumiu, a prefeitura tinha 48 cargos em comissão. “O máximo que cheguei a ter foram 30 (comissionados) e, no momento, tenho 24”, diz. Ele argumenta que a abertura de concurso para todas as funções iria onerar a folha de pagamento, mas alega que irá cumprir a decisão judicial. “A gente está finalizando projeto de lei para ser enviado à Câmara para atender a decisão do TJ”, declara.
Novo prazo
Em agosto de 2014, o promotor Rogério Rocco Magalhães recomendou ao prefeito de Itapuí, José Eduardo Amantini (PSDB), que exonerasse, em 90 dias, 40 servidores comissionados. A mesma providência foi adotada em relação aos prefeitos de Bocaina e Jaú.
Segundo o promotor, Amantini não atendeu a recomendação e pode ser alvo de ação civil. Agora, Rocco enviou ofício a ele requisitando, em 15 dias, cópias das portarias de exoneração dos servidores nomeados com base nas leis julgadas inconstitucionais.
