Aliança para as crises humanitárias

Existem atualmente 33 milhões de pessoas vulneráveis em 22 países e territórios, afetadas por crises humanitárias. Como mostra a experiência do Afeganistão, as situações de emergência não desaparecem quando a atenção mundial muda para outro ponto do Planeta. O sofrimento e a morte continuam existindo, estejam ou não nas manchetes dos meios de comunicação. As emergências humanitárias persistem, se inflamam e voltam a explodir e, às vezes, somente o sistema das Nações Unidas é que faz com que a atenção da comunidade internacional se volte para elas.

As conseqüências das emergências sobre a saúde são sérias e, freqüentemente, são sentidas anos depois. Nas guerras e nos desastres naturais, os sistemas sanitários, o saneamento e a infra-estrutura são destruídos, e também se perde pessoal capacitado. As doenças endêmicas se arraigam e se estendem a populações que previamente estavam livres desses males. A menos que os serviços primários de saúde sejam acessíveis, a gravidez se torna perigosa, as doenças contagiosas, como a aids, se espalham mais ainda, e as enfermidades crônicas, como o diabetes, não são tratadas. Então, são essenciais as intervenções a tempo e com medidas de assistência humanitária nos casos de emergência.

Recentemente, visitei a República Democrática da Coréia (RDC), que sofreu durante vários anos uma severa carência alimentar. Um número desconhecido de pessoas morreu de fome e doenças ligadas à desnutrição. Mas a comunidade mundial interveio e proporcionou ampla quantidade de alimentos e outros tipos de assistência, o que ajudou a salvar milhares de vidas.

A propósito deste caso, os jornalistas me perguntam se é prudente manter a assistência humanitária quando não há perspectivas de uma rápida solução para a emergência. É uma pergunta legítima, que reflete a importância de compreender o que a assistência de emergência pode e o que não pode fazer. A ajuda em si mesma não pode “resolver” as emergências. Não é um substituto de ação internacional concertada para minimizar os conflitos. A assistência salva vidas, milhares de vidas, e essa é a justificativa para proporcioná-la. Entretanto, também pode servir para impedir que uma emergência se converta em uma catástrofe maior. Pode preparar o terreno para uma solução sustentável. É uma ponte para a paz, um cimento vital para um mundo mais seguro e mais pacífico.

Devemos ser realistas. Não seremos capazes de dar assistência a todos os necessitados. De fato, as respostas a pedidos efetivos diminuíram nos últimos anos. Somente 50% das necessidades puderam ser atendidas em 2001, enquanto em 2000 esse índice foi de 55% e, em 1999, chegou a 67%. Devemos reverter a tendência. Entre as pessoas particularmente vulneráveis estão as mulheres, em especial as pobres e aquelas em situações em que as normas sociais as discriminam. As crianças e os idosos, particularmente quando estão separados de suas famílias podem também encontrar-se em situação de risco. Também sabemos que em situações de miséria são especialmente vulneráveis todos os que não têm os meios para enfrentar as mudanças rápidas. Por exemplo, as comunidades marginalizadas e as populações deslocadas.

Todos em conjunto temos os conhecimentos técnicos, a capacidade e a obrigação de responder efetivamente a esses formidáveis desafios para prestar ajuda nas crises humanitárias. Porém, é necessário continuar trabalhando juntos e intensificar as alianças entre os organismos das Nações Unidas, os governos, as organizações não-governamentais, os meios de comunicação, as comunidades, as famílias e os sócios privados comprometidos.