50. Foram as primeiras

formas de organização das

periferias.

“No primeiro momento,

não eram institucionalizadas.

Depois, os poderes locais

acabaram institucionalizando

as associações”, diz.

Segundo o especialista,

estes órgãos foram criados

a partir da necessidade de

conseguir benefícios para

os bairros desprivilegiados.

“O desenvolvimento

dos centros urbanos de maneira

não-planejada produziu

significativos problemas

de infra-estrutura. Os

loteamentos praticamente

expulsaram a população para

locais mais distantes,

sem que tenham aparelhos

comunitários, asfaltamento,

etc”, explica.

Zonta afirma que no

princípio as associações de

moradores tinham caráter

reivindicativo. Com o tempo,

perderam o poder de

pressão social e seus líderes

foram cooptados pelas

prefeituras.

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