O modelo de financiamento que permitirá a São José dos Campos eletrificar 100% da frota de ônibus do transporte público poderá ser levado a outras cidades brasileiras.
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O BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social) anunciou nesta quinta-feira (12), durante a COP31, em Antalya, na Turquia, que pretende ampliar o formato de financiamento por locação, com atenção especial a municípios de pequeno e médio porte.
A proposta foi apresentada pela diretora de Infraestrutura, Transição Energética e Mudança Climática do BNDES, Luciana Costa, e pela presidente da Eletra, Milena Braga Romano, no pavilhão da CNT (Confederação Nacional do Transporte) em entrevista ao Diário do Transporte. A Eletra é a fornecedora dos ônibus elétricos a São José dos Campos.
A iniciativa busca superar um dos principais obstáculos à eletrificação do transporte coletivo: o alto investimento inicial para a compra dos veículos.
Modelo de locação
Pelo modelo, uma empresa privada contrata o financiamento, adquire os ônibus elétricos e recebe os valores por meio da locação à prefeitura ou à empresa responsável pelo transporte público. Dessa forma, o município não precisa comprar toda a frota de uma só vez e pode distribuir os custos ao longo do contrato.
Segundo Luciana Costa, prefeituras interessadas já podem procurar a Green Energy para discutir projetos. Cada operação, porém, dependerá da estruturação do contrato e da aprovação do financiamento.
"Esse projeto pode ser, sim, o embrião para outras cidades, médias, pequenas ou até maiores. Separar a frota da operação foi muito importante aqui", afirmou a diretora do BNDES.
A executiva destacou que o formato permite separar a propriedade dos veículos da operação das linhas de ônibus. Assim, a empresa financiada mantém os ativos e recebe pela locação, enquanto a prestação do serviço de transporte é organizada separadamente.
SJC terá 400 ônibus elétricos
O modelo foi estruturado para São José dos Campos, que receberá 400 ônibus elétricos a bateria, com a previsão de substituir integralmente a frota municipal de transporte coletivo.
Em outubro, o BNDES aprovou R$ 879,4 milhões em financiamento para a Green Energy adquirir os veículos. O investimento total do projeto é de R$ 1,139 bilhão, com entregas previstas até 2027.
A empresa venceu a licitação para alugar os ônibus à Urbam (Urbanizadora Municipal), controlada pela Prefeitura de São José dos Campos. O contrato tem duração de 15 anos e inclui a manutenção preventiva dos veículos.
A operação das linhas será contratada separadamente. Já a infraestrutura de recarga ficará sob responsabilidade do município.
O projeto prevê a instalação de 156 carregadores distribuídos em nove pátios. Parte da estrutura já está em funcionamento, enquanto as demais unidades serão implantadas gradualmente, com conclusão prevista até 2028.
De acordo com o BNDES, a renovação da frota deverá beneficiar mais de 720 mil habitantes e reduzir as emissões de gases de efeito estufa em aproximadamente 31 mil toneladas de CO₂ por ano.
Modelo pode beneficiar cidades menores
A principal vantagem da proposta é permitir que municípios sem capacidade financeira para comprar ônibus elétricos consigam modernizar o transporte público por meio de contratos de locação.
Na avaliação de Luciana Costa, o formato também reduz a necessidade de comprometer diretamente o orçamento das prefeituras com a aquisição dos veículos.
O financiamento foi estruturado como project finance non-recourse, modalidade em que o pagamento da dívida está vinculado ao fluxo de receitas gerado pelo próprio projeto. Nesse caso, os recursos recebidos pela locação dos ônibus são utilizados para quitar as parcelas do empréstimo, conforme as garantias estabelecidas na operação.
Para a presidente da Eletra, Milena Romano, a iniciativa pode acelerar a substituição dos ônibus a diesel por modelos elétricos em diferentes regiões do país.
"Eu acho que esse projeto vai resolver o maior problema da transformação de frota de diesel para elétrico, que é o investimento inicial", afirmou.
Milena também destacou que os veículos elétricos oferecem vantagens como menor custo operacional, conforto para os passageiros, tecnologia e melhores condições de trabalho para os motoristas.
BNDES aposta na expansão
Durante a apresentação na COP31, as representantes do banco e da indústria defenderam que a experiência de São José dos Campos pode servir de referência para outras cidades interessadas em modernizar o transporte coletivo.
A proposta também envolve o fortalecimento da indústria nacional. Os ônibus serão fornecidos pela Eletra, com utilização de motores e sistemas da WEG e chassis e carrocerias produzidos no Brasil.
Para o BNDES, a combinação entre financiamento público, participação de empresas privadas e novos formatos de contratação pode acelerar a transição energética no transporte urbano brasileiro.
A expectativa é que o modelo de locação abra caminho para que mais municípios adotem ônibus elétricos sem precisar assumir, de imediato, o custo integral de renovação das frotas.
* Com informações do Diário do Transporte
