A ação de improbidade discute a alteração na proposta a ser paga à Hidrosan. Além da modificação na paginação, a ação discute a existência de duas folhas sem rubrica e sem identificação de protocolo ou paginação. Estas páginas referem-se à parte que trata do valor da proposta feita pela Hidrosan. Apenas a primeira página tem protocolo.
Outro fato refere-se ao valor pago pelo serviço. “Exatamente nas duas únicas páginas sem protocolo e sem rubrica da comissão de licitação está o valor de R$ 140 mil oferecido pela empresa Hidrosan. Valor este diferente do que havia sido aprovado pelo Sérgio Macedo, que assinou o cronograma por R$ 135 mil, mas depois autorizou o contrato por R$ 140 mil”, traz a ação de improbidade.